|
Opšti dio
Kada je počela modernizacija i rekonstrukcija Carinske uprave implementiran je jedan od najvažnijih projekata aktivnosti koji vrijedi pomenuti nakon prilagođavanja Carinskog zakona 1 Aprila 2003. godine.
Vlada Crne Gore uskladila je Carinski zakon i tarifu sa Evropskim zakonodavstvom (HS 22008, i Uprava carina Crne Gore radi na HS 2009). Takođe, Vlada je potpisala nekoliko internacionalnih ugovora kao što su TIR konvencja, Kyoto sporazum, TRIPS (za zaštitu intelektualne svojine), CEFT (trgovinski sporazum), i kooperaccijske bilateralne ugovore sa Carinskim upravama 23 države. Uprava Carina Crne Gore je postala članica WCO I UN, i još par organizacija za razmjenu informacija kao što su RILO, MARINFO, CARIN. Uprava carina Crne Gore ima ugovor sa WCO koji uključuje trgovinsku zaštitu i slobodu. WCO je usvojio Columbus program za izgradnju kapaciteta Carinske uprave Crne Gore. Strategija integralnog menadzmenta je adaptacija državne granice; ova strategija definiše polje odgovornosti svih carinskih sslužbi i carinskih službenika. Carinska uprava je organizovana u 4 sektora i 4 regionalne carinarnice sa 39 ispostava. Rekonstruisovali smo nekoliko graničnih prelaza ukrštanjem Dobrakova, D. Brijega, Sukobina i Šćepan Poljem zbog lakšeg i bržeg transporta. Vlada i Unija poslodavaca su potpisali memorandum razumijevanja za unifikaciju carinske procedure. Veliki napor je pokušaj smanjenja krijumčarenja. Uprava carina radi na internoj externoj rekonstrukciji. Osnovan je novi odsijek interne kontrole i revizije. Uprava carina Crne Gore je uveo system analize rizika i razmjene podataka za sav uvoz. Uveden aje otvorena linija, koja omogućava građanima da dostavljaju anonimne prijave o krijumčarenju. UC ima novi mobilni skener za skeniranje brodskih kontejnera u Luci Bar. Zajedno sa Carinskim upravama iz nekoliko Balkanskih zemalja UC učestvuje u projektu RACWeB finansiranom od strane EU. Ovaj projekat teži ka analizi otkrivanja rizika unutrašnjih procesa iskorištavajući tehnilogiju data mining. Uprava carina Crne Gore očekuje da će taj system, kada se pusti u funkciju, biti od velike pomoći u otkrivanju i procjeni unutrašnjeg rizika, tako da će smanjiti velike rizike i kompleksnost u ovom procesu. Veoma je važno da je taj system samoorganizujući i moguće je da će pratiti i otkrivati nove sfere obmane. |