Uprava Carina Crna Gore

PREDMET: Carinska kontrola u spoljnotrgovinskom prometu otrova

Pored carinskih propisa, obaveze carinskog organa u spoljnotrgovinskom prometu otrova regulisane su sljedećim propisima: Zakon o proizvodnji i prometu otrovnih materija (“Sl.list SRJ”, br. 15/95, 28/96, 37/02); Zakon o spoljnoj trgovini (“Sl.list RCG”, br. 28/04), Uredba o zajedničkom vršenju tržišne, sanitarne, veterinarske i poljoprivredne inspekcijske kontrole u spoljnotrgovinskom prometu ("Sl.list RCG", br. 33/00, 12/01, 57/03); Odluka o obeležavanju otrova u prometu (“Sl.list SRJ”, br. 38/97); Lista otrova razvrstanih u grupe (“Sl.list SRJ”, br. 12/00); Spisak otrova čiji su proizvodnja, promet i korišćenje zabranjeni (“Sl.list SRJ”, br. 12/00).

U cilju pravilnog i jednoobraznog primjenjivanja ovih propisa, Uprava carina daje sljedeće objašnjenje.

Otrovi su supstance prirodnog ili sintetičkog porekla i preparati proizvedeni od tih supstanci, koji mogu ugroziti život i zdravlje ljudi, odnosno životnu sredinu.

Prometom otrova se smatra uvoz, izvoz, tranzit, skladištenje i drugi način prometa otrova.

Postupak kod granične CI: Otrovi se mogu unositi samo preko graničnih prijalaza na kojima je organizovano vršenje sanitarnog nadzora i uz prethodnu saglasnost sanitarnog inspektora Ministarstva zdravlja, bez obzira da li je Zakonom o spoljnoj trgovini propisana dozvola za taj otrov ili ne.

Izuzetno, za promet manjih količina otrova namijenjenih za laboratorijske i naučne svrhe, kao i lijekova koji sadrže otrove, nije potrebna saglasnost sanitarnog inspektora. Uvoznik graničnoj CI prilaže izjavu odgovarajuće stručne institucije (institut, fakultet, laboratorija i dr.) da uvozi manju količinu otrova za laboratorijske i naučne svrhe.

Postupak kod robne CI: Carinski organi mogu odrediti robi carinski dozvoljeno postupanje ili upotrebu u mjestu carinjenja samo uz saglasnost sanitarnog inspektora Ministarstva. Saglasnost se izdaje u obliku certifikata ili stavljanjem na carinsku deklaraciju ili drugu prateću ispravu klauzule: "pošiljka je pregledana, uvoz i promet odobren".

Na uvoz otrova u slobodne carinske zone ili skladišta u Crnoj Gori odgovarajuće se primjenjuje ovaj akt.

Lista otrova koji se mogu staviti u promet objavljena je u “Sl.listu SRJ”, br.12/00.

Spisak otrova čiji su proizvodnja, promet i korišćenje zabranjeni nalazi se u prilogu ovog akta. Ako pravno lice izvozi otrov koji je zabranjen, dužno je da priloži saglasnost sanitarnog inspektora.

Zabrana prometa otrova se odnosi još i na:

-          fizička lica.

-          uvoz otpadaka otrova radi privremenog ili trajnog odlaganja u Crnoj Gori

Otrovi moraju biti obelježeni na propisan način, a što je propisano Odlukom o obelježavanju otrova u prometu.

Organoleptički pregled otrova carinski službenik može vršiti SAMO uz prisustvo stručnog lica. Napominjemo da svako pakovanje otrova prati uputstvo koje sadrži: organoleptičke osobine otrova, način upotrebe, simptome trovanja, način i sredstva za pružanje prve pomoći u slučaju trovanja, spisak sredstava za zaštitu radnika koji rukuje otrovima (maske, zaštitna odeća i obuća i dr.), način uklanjanja, odnosno uništavanja neupotrebljenog otrova i ambalaže, mjere za slučaj nezgode u zatvorenim prostorima i pri prevozu, mjere za zaštitu životne sredine od štetnog dejstva otrova i značenje oznaka upozorenja i obaveštenja.

U prilogu akta vam se dostavlja spisak zabranjenih otrova, dok su, zbog obimnosti materijala, Lista otrova koji se mogu staviti u promet i Odluka o obelježavanju otrova u prometu prikazani na oglasnoj tabli CIS-a.